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“新(xin)型(xing)能源(yuan)(yuan)(yuan)體系是在新(xin)時代(dai)、新(xin)形(xing)勢、新(xin)要求下(xia)，立足我國(guo)能源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦，貫徹碳達峰碳中和戰略部署，以(yi)保障(zhang)能源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)和低碳發(fa)展(zhan)(zhan)為目標(biao)，以(yi)夯實化(hua)石(shi)能源(yuan)(yuan)(yuan)保障(zhang)能力(li)為基(ji)礎(chu)，以(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)清潔可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)為路徑，以(yi)多種能源(yuan)(yuan)(yuan)協同互濟(ji)為形(xing)式，以(yi)能源(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)綠色(se)轉型(xing)為方(fang)向，實現能源(yuan)(yuan)(yuan)系統(tong)優化(hua)、能源(yuan)(yuan)(yuan)與經濟(ji)環境(jing)協調發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)供需體系。”近日(ri)，在以(yi)“中國(guo)式現代(dai)化(hua)與新(xin)型(xing)能源(yuan)(yuan)(yuan)體系建設(she)”為主(zhu)題的(de)第一屆能源(yuan)(yuan)(yuan)經濟(ji)學術(shu)研討會(hui)上(shang)，煤炭工(gong)業規劃設(she)計研究院有限公司董事長歐凱表達了他對新(xin)型(xing)能源(yuan)(yuan)(yuan)體系的(de)理解。

多位與會專家指出，在“雙碳”戰(zhan)略目(mu)標背景下，我國正加快能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型步伐，推動構建新型能(neng)源(yuan)體系，安(an)全(quan)和(he)低碳是關鍵詞(ci)。

打造更具韌性的能源產業鏈

歐(ou)凱(kai)指出，新型(xing)能(neng)(neng)源體系(xi)應以保障能(neng)(neng)源安全(quan)為前提，夯實能(neng)(neng)源生產基礎(chu)，完(wan)善產業(ye)布局，打造更具韌性(xing)、更可持(chi)續(xu)能(neng)(neng)源產業(ye)鏈(lian)。

國(guo)家統(tong)計局(ju)此前發布的(de)數據顯示，2022年，我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)總(zong)量為54.1億(yi)噸標準煤，同比增長2.9%。其中，煤炭消(xiao)費(fei)量增長4.3%，原油消(xiao)費(fei)量下(xia)降3.1%，天(tian)然氣(qi)消(xiao)費(fei)量下(xia)降1.2%。煤炭消(xiao)費(fei)量占能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)總(zong)量的(de)56.2%，比上(shang)(shang)年上(shang)(shang)升0.3個百分點(dian)；天(tian)然氣(qi)、水電、核電、風電、太陽能(neng)(neng)發電等清潔能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)量占能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)總(zong)量的(de)25.9%，上(shang)(shang)升0.4個百分點(dian)。

“我國(guo)(guo)煤炭(tan)占化(hua)石能(neng)源礦產資源已(yi)探明儲量的(de)(de)95%以上。煤炭(tan)仍是我國(guo)(guo)可清潔(jie)高效利用的(de)(de)最安(an)(an)全(quan)、最經(jing)濟(ji)、最可靠(kao)的(de)(de)能(neng)源，是我國(guo)(guo)能(neng)源安(an)(an)全(quan)的(de)(de)穩定器和(he)壓艙(cang)石。”歐(ou)凱指出。

與會專家預測，隨著(zhu)“雙碳”目標(biao)推進，煤(mei)炭(tan)和新能(neng)源(yuan)(yuan)在能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)結構(gou)中的(de)比(bi)(bi)重將(jiang)呈現(xian)此消(xiao)(xiao)彼(bi)長趨勢。從當前到2030年，煤(mei)炭(tan)仍為(wei)(wei)基礎能(neng)源(yuan)(yuan)，消(xiao)(xiao)費(fei)保持穩定，但占比(bi)(bi)逐(zhu)步下降，能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)增量(liang)逐(zhu)步由非化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)補足；2031年-2050年，非化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)占比(bi)(bi)增至(zhi)49%左右(you)，角色為(wei)(wei)替代能(neng)源(yuan)(yuan)，煤(mei)炭(tan)需求占比(bi)(bi)20%—25%；2051年—2060年，非化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)成(cheng)為(wei)(wei)主體能(neng)源(yuan)(yuan)，占比(bi)(bi)增至(zhi)80%左右(you)，煤(mei)炭(tan)轉變為(wei)(wei)支撐(cheng)能(neng)源(yuan)(yuan)，需求占比(bi)(bi)為(wei)(wei)15%左右(you)。

清(qing)華大學氣候變化(hua)與可持續發(fa)展(zhan)研(yan)究院院長李政(zheng)(zheng)也(ye)表示(shi)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統低碳(tan)轉(zhuan)型的(de)保(bao)障是建立(li)(li)本質安(an)全(quan)的(de)新型能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系，這是經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)與綠色低碳(tan)轉(zhuan)型的(de)平衡之道。“一方面(mian)，在(zai)保(bao)證長期發(fa)展(zhan)中能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)需基(ji)本面(mian)平衡的(de)基(ji)礎上，強化(hua)運行安(an)全(quan)和(he)(he)應急(ji)安(an)全(quan)保(bao)障機(ji)制和(he)(he)措(cuo)施(shi)，確保(bao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應安(an)全(quan)；另(ling)一方面(mian)，要承(cheng)認(ren)保(bao)障能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)的(de)價值和(he)(he)貢獻，建立(li)(li)合理、責權利明(ming)確、有吸引力的(de)機(ji)制和(he)(he)政(zheng)(zheng)策，促進地方政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)企業承(cheng)擔(dan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)責任和(he)(he)義務的(de)積(ji)極性。” 

源網荷儲同步轉型升級

在(zai)保(bao)障能(neng)源安全的基礎上(shang)，如何穩妥有序(xu)推進能(neng)源系(xi)統低(di)碳(tan)轉型(xing)？多位與會(hui)專家(jia)指(zhi)出，關鍵在(zai)于(yu)可(ke)再(zai)生能(neng)源大規模(mo)發展。

據《中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)報》記者了解(jie)，隨(sui)著新(xin)能(neng)源(yuan)快(kuai)速發展，其高比例(li)并網給電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統穩定運(yun)行帶來挑戰。比如，短時間維(wei)度上看，源(yuan)荷(he)側高度波動性在(zai)靈(ling)(ling)活性資(zi)源(yuan)快(kuai)速調節出力(li)(li)不足情況(kuang)下(xia)會影響(xiang)電(dian)(dian)能(neng)質(zhi)量；長時間維(wei)度上看，風光不確定性大，極(ji)端情況(kuang)下(xia)，靈(ling)(ling)活性資(zi)源(yuan)負荷(he)跟蹤能(neng)力(li)(li)和電(dian)(dian)力(li)(li)充裕度不足引發的(de)電(dian)(dian)力(li)(li)不平衡(heng)會導致(zhi)嚴重切負荷(he)，影響(xiang)社會正常運(yun)轉(zhuan)。因此，以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)為(wei)主體(ti)的(de)靈(ling)(ling)活智能(neng)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統建(jian)設至關重要。

“預(yu)(yu)計到2060年(nian)，在電(dian)源(yuan)側，非化(hua)石能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)占比(bi)達90%以上，新能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)占比(bi)60%左右；在電(dian)網側，跨(kua)區電(dian)網互聯規模持續擴(kuo)大，約為2020年(nian)的(de)四(si)倍；在儲(chu)能(neng)側，預(yu)(yu)計需12億千(qian)瓦儲(chu)能(neng)，形成多元儲(chu)能(neng)結合(he)多時(shi)間尺度儲(chu)能(neng)體系；在負荷側，則是(shi)(shi)電(dian)氣(qi)化(hua)、柔性負荷、新型(xing)負荷。”李政指(zhi)出，“與(yu)此同(tong)(tong)時(shi)，終端(duan)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)的(de)轉型(xing)路徑是(shi)(shi)推(tui)動終端(duan)消(xiao)費(fei)全面再電(dian)氣(qi)化(hua)，同(tong)(tong)時(shi)加強生物質、氫能(neng)等零(ling)碳能(neng)源(yuan)的(de)利用。預(yu)(yu)計到2060年(nian)，全社會總(zong)用電(dian)量(liang)將(jiang)由2020年(nian)的(de)7.5萬億千(qian)萬時(shi)提(ti)高(gao)至(zhi)約16萬億千(qian)瓦時(shi)，終端(duan)部門的(de)電(dian)氣(qi)化(hua)率由2020年(nian)的(de)26%提(ti)至(zhi)65%。”

在(zai)歐凱看來(lai)，新(xin)(xin)型電(dian)力系(xi)統(tong)具有兩高(gao)特(te)點，即(ji)高(gao)滲(shen)透(tou)率的新(xin)(xin)能源發電(dian)、高(gao)比例電(dian)力電(dian)子設備，并具備保障其安全穩定(ding)運行和靈活調度的信(xin)息(xi)化(hua)、數字化(hua)、智能化(hua)的控制(zhi)系(xi)統(tong)。“在(zai)新(xin)(xin)型電(dian)力系(xi)統(tong)中(zhong)，新(xin)(xin)能源以分布(bu)式開發為主(zhu)，將海量小型、分散的電(dian)源主(zhu)要(yao)接入配電(dian)網(wang)或一般高(gao)壓(ya)電(dian)網(wang)，注(zhu)重電(dian)自(zi)身邊來(lai)，電(dian)網(wang)趨向扁(bian)平化(hua)、分布(bu)化(hua)、局域(yu)化(hua)。”

加強技術和體制機制創新

當(dang)前，隨著相關(guan)政(zheng)策(ce)陸續(xu)出臺(tai)，我國碳達(da)峰碳中和(he)“1+N”政(zheng)策(ce)體(ti)系已基(ji)本建立。既對節能減(jian)碳減(jian)污(wu)、循環經濟(ji)、能源、工(gong)業、城鄉建設、交通運輸、生態(tai)碳匯等重點減(jian)排增匯領域(yu)進行(xing)部署，也(ye)從(cong)基(ji)礎(chu)設施、人才培(pei)養(yang)、科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)、公正轉(zhuan)型、法律、全民(min)行(xing)動、財政(zheng)金(jin)融等方面完善保障(zhang)機制。與(yu)會(hui)專家表(biao)示，在構建新(xin)(xin)型能源體(ti)系、推動“雙碳”目標實現(xian)過(guo)程中，能源技術和(he)體(ti)制機制創(chuang)新(xin)(xin)是基(ji)礎(chu)保障(zhang)。

“在推動(dong)實現‘雙碳’目標過程中，需要堅(jian)持不立不破原則，建立起‘既保(bao)障經濟社(she)會發展(zhan)、又(you)促進可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源快速(su)增長和(he)大規(gui)模(mo)應(ying)用’的具有本(ben)質安(an)全(quan)屬性的新型能源安(an)全(quan)體系(xi)。即通過設計等手段使生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)設備或生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)系(xi)統本(ben)身(shen)具有安(an)全(quan)性，即使在誤操作或發生(sheng)(sheng)(sheng)故(gu)障的情況下(xia)也(ye)不會造成事故(gu)。”李政表示。

歐凱認為，建設(she)新(xin)(xin)型能源(yuan)(yuan)(yuan)體系(xi)有六(liu)(liu)大重點任(ren)務。“一(yi)是增強能源(yuan)(yuan)(yuan)安全保障能力(li)，加(jia)大國內油氣(qi)勘探力(li)度(du)，科(ke)學(xue)優化煤(mei)炭產(chan)業(ye)(ye)發展布(bu)局，推動(dong)(dong)煤(mei)炭行(xing)業(ye)(ye)低碳化轉(zhuan)(zhuan)型；二(er)要加(jia)快(kuai)能源(yuan)(yuan)(yuan)綠(lv)色智能開發，加(jia)強煤(mei)礦數智化頂(ding)層設(she)計，推廣油氣(qi)開發節能降碳新(xin)(xin)技(ji)(ji)術應(ying)(ying)用(yong)(yong)；三要加(jia)強化石能源(yuan)(yuan)(yuan)清潔(jie)利用(yong)(yong)，推動(dong)(dong)煤(mei)電(dian)(dian)清潔(jie)高效發展，科(ke)學(xue)發展先進(jin)煉化產(chan)能；四(si)是加(jia)強新(xin)(xin)型電(dian)(dian)力(li)系(xi)統建設(she)，加(jia)快(kuai)燃煤(mei)機組靈活(huo)性(xing)改造，構建微電(dian)(dian)網及虛擬電(dian)(dian)廠，拓展靈活(huo)柔性(xing)輸電(dian)(dian)等技(ji)(ji)術應(ying)(ying)用(yong)(yong)；五是要加(jia)大能源(yuan)(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)力(li)度(du)，加(jia)強煤(mei)炭、油氣(qi)、電(dian)(dian)力(li)行(xing)業(ye)(ye)產(chan)學(xue)研協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)，超前(qian)部署煤(mei)礦智能開采、高精度(du)石油地震等一(yi)批(pi)戰略性(xing)前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)術，科(ke)學(xue)評(ping)估國內外碳捕捉(zhuo)碳封存(cun)技(ji)(ji)術；六(liu)(liu)是推動(dong)(dong)多能互(hu)補協(xie)同(tong)共濟，深入推動(dong)(dong)能源(yuan)(yuan)(yuan)新(xin)(xin)模式(shi)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態發展，支持煤(mei)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)利用(yong)(yong)現(xian)有資源(yuan)(yuan)(yuan)建設(she)大型風(feng)光(guang)基(ji)地，向綜合(he)能源(yuan)(yuan)(yuan)服務供應(ying)(ying)商轉(zhuan)(zhuan)型。”