
近(jin)日,財政部稅(shui)政司(si)、稅(shui)務(wu)總局貨物(wu)和勞(lao)務(wu)稅(shui)司(si)有(you)(you)關(guan)負責(ze)人就延續(xu)和優化新能源汽車(che)(che)車(che)(che)輛購置稅(shui)減(jian)免(mian)(mian)政策有(you)(you)關(guan)問題答記者問,涉及(ji)減(jian)免(mian)(mian)范圍、如何(he)計算價格等問題,詳情如下:
1.問:請問本次延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策出臺的背景和意義是什么?
答:新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)融匯(hui)了新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、新(xin)(xin)材料和(he)互聯(lian)網、大(da)數據、人工(gong)智能(neng)(neng)(neng)等多種變革性技術,能(neng)(neng)(neng)夠(gou)推動(dong)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)從(cong)單(dan)純交通工(gong)具向(xiang)(xiang)移(yi)動(dong)智能(neng)(neng)(neng)終(zhong)端、儲能(neng)(neng)(neng)單(dan)元和(he)數字空間轉變,并帶動(dong)能(neng)(neng)(neng)源、交通、信(xin)息通信(xin)基(ji)礎設施改(gai)造升級(ji)。發展(zhan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)是我國從(cong)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)大(da)國邁(mai)向(xiang)(xiang)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)強國的(de)必(bi)由之(zhi)路(lu),是應(ying)對氣(qi)候變化(hua)、推動(dong)綠色(se)發展(zhan)的(de)戰略舉措,也(ye)是擴大(da)內需、促進經濟持續(xu)增長的(de)重要引擎。
近年來,我國新能源(yuan)汽車進入(ru)快(kuai)車道,自2015年以來,產銷量已經連續八(ba)年增長,位(wei)居全球前列(lie)。但也要看到,我國新能源(yuan)汽車行業仍(reng)處在政策驅(qu)動(dong)向(xiang)市場驅(qu)動(dong)轉(zhuan)軌過程中,關鍵核心技(ji)術(shu)和(he)零部件(jian)仍(reng)存在一些短板(ban)弱(ruo)項,上游(you)資源(yuan)保障能力較弱(ruo),基礎設施支撐不足,抗風險(xian)能力還不夠強,產業發展面(mian)臨的競爭環境壓力大。
為(wei)了鞏固并保持我國(guo)(guo)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車產(chan)業(ye)的(de)競爭優勢,加快(kuai)從汽車大(da)國(guo)(guo)邁向(xiang)汽車強國(guo)(guo),按(an)照國(guo)(guo)務(wu)院常務(wu)會議有關決定(ding),財政部、國(guo)(guo)家稅(shui)務(wu)總局、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)(hua)部制發了《關于延續(xu)和(he)優化(hua)(hua)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車車輛購置(zhi)稅(shui)減免政策的(de)公告(gao)》(2023年(nian)10號公告(gao),以下簡(jian)稱《公告(gao)》),主(zhu)要考慮是進一步發揮稅(shui)收政策激勵(li)作用,引導有關方面搶(qiang)抓發展機遇,推動技術(shu)創新(xin)和(he)產(chan)品創新(xin),不斷提升(sheng)產(chan)業(ye)核心競爭力,擴大(da)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車消(xiao)費(fei),助(zhu)力新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車產(chan)業(ye)高質量發展。
2.問:延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的主要內容是什么?
答:《公告》的主要內容包括四(si)個方面:
一(yi):是對(dui)購(gou)(gou)置日(ri)期(qi)在(zai)2024年(nian)1月(yue)1日(ri)至2025年(nian)12月(yue)31日(ri)期(qi)間(jian)的(de)新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)(che)免征車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)購(gou)(gou)置稅(shui),其中(zhong),每(mei)輛(liang)(liang)新(xin)能源(yuan)乘用(yong)車(che)(che)(che)免稅(shui)額(e)不超(chao)過3萬(wan)元;對(dui)購(gou)(gou)置日(ri)期(qi)在(zai)2026年(nian)1月(yue)1日(ri)至2027年(nian)12月(yue)31日(ri)期(qi)間(jian)的(de)新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)(che)減半征收車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)購(gou)(gou)置稅(shui),其中(zhong),每(mei)輛(liang)(liang)新(xin)能源(yuan)乘用(yong)車(che)(che)(che)減稅(shui)額(e)不超(chao)過1.5萬(wan)元。同時,為引導企(qi)業加快技術(shu)研發和(he)升級(ji),還(huan)將由工業和(he)信息(xi)化(hua)部根據(ju)新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)(che)技術(shu)進(jin)步、標準體系發展(zhan)和(he)車(che)(che)(che)型變(bian)化(hua)等情況,優(you)化(hua)享受車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)購(gou)(gou)置稅(shui)減免政策(ce)的(de)技術(shu)要求。
二:是(shi)對銷售(shou)“換電(dian)(dian)模(mo)式”新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)的車(che)(che)輛(liang)購(gou)置稅計(ji)稅價格進(jin)行(xing)明(ming)確(que)。即動(dong)力電(dian)(dian)池與不含(han)動(dong)力電(dian)(dian)池的新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)分(fen)別核(he)算(suan)銷售(shou)額并分(fen)別開具發票的,依(yi)據(ju)購(gou)置不含(han)動(dong)力電(dian)(dian)池的新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)取得(de)的機動(dong)車(che)(che)銷售(shou)統(tong)一發票載明(ming)的不含(han)稅價,作為車(che)(che)輛(liang)購(gou)置稅計(ji)稅價格。
三(san):是為加強和規范管理(li),工(gong)業和信息(xi)化部、稅(shui)務總局(ju)通過發布(bu)《減(jian)(jian)免(mian)車(che)輛(liang)(liang)購置稅(shui)的新能(neng)源(yuan)汽車(che)車(che)型目(mu)錄》(以下簡稱《目(mu)錄》)對享受減(jian)(jian)免(mian)車(che)輛(liang)(liang)購置稅(shui)的新能(neng)源(yuan)汽車(che)車(che)型實(shi)施管理(li)。要(yao)求(qiu)車(che)企在汽車(che)出廠(chang)環節對已列入《目(mu)錄》的新能(neng)源(yuan)汽車(che)和符(fu)合條件的“換(huan)電模式”新能(neng)源(yuan)汽車(che)標(biao)注標(biao)識,稅(shui)務機關依據工(gong)業和信息(xi)化部校驗后的標(biao)識和發票(piao)等有效憑證,辦理(li)車(che)輛(liang)(liang)購置稅(shui)減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)手續(xu)。
四:是對(dui)因提供虛假信息或資(zi)料造成車輛購置(zhi)稅(shui)稅(shui)款流失情形的處理問題作出明確。
3.問:將采取哪些措施來確保新能源汽車車輛購置稅減免政策落實到位?
答(da):這次延續(xu)和(he)優化(hua)新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)輛購置稅減(jian)免政(zheng)策涉(she)及多(duo)方面政(zheng)策調(diao)整,包括(kuo)對新能(neng)源乘用(yong)車(che)(che)設(she)定減(jian)稅限額、調(diao)整新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)技術要(yao)求、重新發(fa)布享受減(jian)免稅車(che)(che)型目錄等,前期需要(yao)做(zuo)的(de)準備很多(duo)。
我們將重點從(cong)以下幾方面開展工作:
一:是與相關部門密切(qie)配(pei)合,共同做好政策(ce)轉(zhuan)換工(gong)作,保證市場平穩過渡。
二:是加強政策宣傳輔(fu)導(dao)和(he)引導(dao),密切關(guan)注和(he)跟(gen)蹤了解(jie)政策出臺后社會(hui)(hui)各界反映的(de)問題和(he)意見建議,及時(shi)回(hui)應社會(hui)(hui)關(guan)切。
三:是切實提升納稅服(fu)務水平,確保減(jian)免(mian)稅政策落(luo)實落(luo)地(di)落(luo)細(xi)。四是發(fa)揮跨部門(men)數據(ju)共享(xiang)的優勢,不斷豐富和(he)拓(tuo)展跨部門(men)協作(zuo)(zuo)基礎,及時準確傳遞(di)信息,切實提高(gao)車輛購置稅征管質(zhi)效,充(chong)分發(fa)揮好(hao)稅收政策的激勵和(he)引導作(zuo)(zuo)用,更好(hao)地(di)服(fu)務新能源(yuan)汽車產(chan)業高(gao)質(zhi)量發(fa)展。
4.問:《公告》實施后,購車人和汽車企業的操作上有什么變化嗎?
答:在(zai)車輛銷售環節,購車人申報享受車輛購置稅時沿用(yong)此前(qian)方式(shi),基本沒有變化。
在(zai)車(che)(che)輛生產環(huan)節(jie),對(dui)已列入《目錄》的(de)新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che),新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che)生產企業(ye)或進口(kou)(kou)新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che)經銷商(shang)在(zai)上(shang)傳《機動車(che)(che)整車(che)(che)出(chu)廠(chang)合格證(zheng)》或進口(kou)(kou)機動車(che)(che)《車(che)(che)輛電子(zi)信息單》時,在(zai)“是(shi)(shi)否(fou)(fou)符合減(jian)免車(che)(che)輛購(gou)置(zhi)稅條件”字段標(biao)注(zhu)(zhu)“是(shi)(shi)”;此外,對(dui)已列入《目錄》、符合規(gui)定(ding)的(de)“換(huan)(huan)電模式(shi)”新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che),還應在(zai)“是(shi)(shi)否(fou)(fou)為‘換(huan)(huan)電模式(shi)’新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che)”字段標(biao)注(zhu)(zhu)“是(shi)(shi)”。
5.問:“換電模式”新能源汽車如何確定車輛購置稅計稅價格?
答:為(wei)配合(he)(he)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)“換電(dian)(dian)(dian)模式(shi)”創新(xin)(xin)發展,從引(yin)導(dao)和規范的角度,允許符合(he)(he)相關技術標(biao)準和要求的“換電(dian)(dian)(dian)模式(shi)”新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che),以(yi)不(bu)含(han)動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)作為(wei)車(che)(che)輛購(gou)(gou)置稅(shui)(shui)征稅(shui)(shui)對象。為(wei)準確區分(fen)不(bu)含(han)動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)輛購(gou)(gou)置稅(shui)(shui)計稅(shui)(shui)價格,要求銷(xiao)售(shou)(shou)方銷(xiao)售(shou)(shou)時應分(fen)別(bie)核算不(bu)含(han)動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)額并與動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)分(fen)別(bie)開具發票(piao)。符合(he)(he)以(yi)上(shang)要求的,依據(ju)購(gou)(gou)車(che)(che)人(ren)購(gou)(gou)置不(bu)含(han)動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)時取得(de)的機動(dong)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)統一發票(piao)載明的不(bu)含(han)稅(shui)(shui)價作為(wei)車(che)(che)輛購(gou)(gou)置稅(shui)(shui)計稅(shui)(shui)價格。
6.問:《公告》針對新能源乘用車設定了減免稅限額,具體怎么計算呢?
答:《公告(gao)》規定(ding)2024—2025年免(mian)(mian)征車(che)輛(liang)(liang)購(gou)(gou)(gou)置稅,同時(shi)每輛(liang)(liang)新能(neng)(neng)源乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)免(mian)(mian)稅額(e)(e)(e)不超(chao)過(guo)(guo)3萬元(yuan)(yuan)。舉例來說(shuo),李某在2024年2月5日,購(gou)(gou)(gou)買(mai)一輛(liang)(liang)符合《公告(gao)》要求減免(mian)(mian)稅標準的(de)新能(neng)(neng)源乘(cheng)用(yong)(yong)車(che),以銷(xiao)售(shou)價格(ge)30萬元(yuan)(yuan)(不含增值(zhi)稅,下同)的(de)新能(neng)(neng)源乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)為(wei)(wei)(wei)例,車(che)輛(liang)(liang)購(gou)(gou)(gou)置稅稅率為(wei)(wei)(wei)10%,應納稅額(e)(e)(e)為(wei)(wei)(wei)3萬元(yuan)(yuan)(30×10%),按免(mian)(mian)稅政策免(mian)(mian)稅額(e)(e)(e)為(wei)(wei)(wei)3萬元(yuan)(yuan),未(wei)超(chao)過(guo)(guo)3萬元(yuan)(yuan)的(de)免(mian)(mian)稅限(xian)額(e)(e)(e),李某無需繳(jiao)納車(che)輛(liang)(liang)購(gou)(gou)(gou)置稅;以銷(xiao)售(shou)價格(ge)50萬元(yuan)(yuan)的(de)新能(neng)(neng)源乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)為(wei)(wei)(wei)例,應納稅額(e)(e)(e)為(wei)(wei)(wei)5萬元(yuan)(yuan)(50×10%),按免(mian)(mian)稅政策免(mian)(mian)稅額(e)(e)(e)為(wei)(wei)(wei)5萬元(yuan)(yuan),超(chao)過(guo)(guo)免(mian)(mian)稅限(xian)額(e)(e)(e)2萬元(yuan)(yuan),李某可(ke)享受3萬元(yuan)(yuan)的(de)免(mian)(mian)稅額(e)(e)(e),需要繳(jiao)納車(che)輛(liang)(liang)購(gou)(gou)(gou)置稅2萬元(yuan)(yuan)。
《公(gong)告(gao)》規定2026—2027年(nian)減(jian)半征收車輛(liang)購置稅(shui)(shui),同時每輛(liang)新能源(yuan)乘用(yong)車減(jian)稅(shui)(shui)額(e)不超過1.5萬(wan)(wan)(wan)元。舉例來(lai)說,張(zhang)某在(zai)2026年(nian)3月1日,購買一輛(liang)符合《公(gong)告(gao)》要求(qiu)減(jian)免稅(shui)(shui)標準的(de)(de)(de)(de)新能源(yuan)乘用(yong)車,以(yi)銷(xiao)售(shou)價格(ge)30萬(wan)(wan)(wan)元的(de)(de)(de)(de)新能源(yuan)乘用(yong)車為(wei)(wei)(wei)例,車輛(liang)購置稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率為(wei)(wei)(wei)10%,應納(na)稅(shui)(shui)額(e)為(wei)(wei)(wei)3萬(wan)(wan)(wan)元(30×10%),按(an)(an)(an)減(jian)半征收政(zheng)策(ce)減(jian)稅(shui)(shui)額(e)為(wei)(wei)(wei)1.5萬(wan)(wan)(wan)元(3×50%),因未(wei)超過1.5萬(wan)(wan)(wan)元的(de)(de)(de)(de)減(jian)稅(shui)(shui)限(xian)額(e),按(an)(an)(an)政(zheng)策(ce)規定,張(zhang)某可享(xiang)受1.5萬(wan)(wan)(wan)元的(de)(de)(de)(de)減(jian)稅(shui)(shui)額(e),需繳(jiao)納(na)車輛(liang)購置稅(shui)(shui)1.5萬(wan)(wan)(wan)元;以(yi)銷(xiao)售(shou)價格(ge)50萬(wan)(wan)(wan)元的(de)(de)(de)(de)新能源(yuan)乘用(yong)車為(wei)(wei)(wei)例,應納(na)稅(shui)(shui)額(e)為(wei)(wei)(wei)5萬(wan)(wan)(wan)元(50×10%),按(an)(an)(an)減(jian)半征收政(zheng)策(ce)減(jian)稅(shui)(shui)額(e)為(wei)(wei)(wei)2.5萬(wan)(wan)(wan)元(5×50%),因超過1.5萬(wan)(wan)(wan)元的(de)(de)(de)(de)減(jian)稅(shui)(shui)限(xian)額(e),按(an)(an)(an)政(zheng)策(ce)規定,張(zhang)某可享(xiang)受1.5萬(wan)(wan)(wan)元的(de)(de)(de)(de)減(jian)稅(shui)(shui)額(e),需繳(jiao)納(na)車輛(liang)購置稅(shui)(shui)3.5萬(wan)(wan)(wan)元。